U europskim zemljama je u 2022. godini podneseno 161 SLAPP tužbi protiv novinara i medijskih kuća, dosad najveći broj u samo jednoj godini, stoji u izvješću koje je u srijedu objavila udruga CASE koja se bori protiv takvih tužbi

Izvješće koje je potpisuje organizacija CASE, savez nevladinih udruga i pravnih stručnjaka, u suradnji sa zakladom Daphne Caruana Galizia, dolazi kao nastavak ranijeg istraživanja iz ožujka 2022. godine, u kojem je utvrđeno da je u Europi od 2010. do 2022. pokrenuto ukupno 570 SLAPP tužbi.

Potrebne mjere zaštite od SLAPP tužbi

"Rezultati najnovijeg izvješća naglašavaju značaj i hitnost mjera zaštite protiv SLAPP tužbi, posebice čvrstih zakonodavnih mjera koje bi pružile snažnu zaštitu na nacionalnoj razini i, u slučaju prekograničnih SLAPP tužbi, na međunarodnoj razini", stoji u izvješću.

U najnovijem pregledu uvršteno je novih 250 tužbi, od kojih je 161 podneseno 2022. godine, čime se ukupan broj tužbi u bazi podataka koju vodi CASE popeo na 820. Tako je u 2022. godini zabilježeno povećanje broja novih SLAPP tužbi, u odnosu na 135 u 2021. godini.

Problem SLAPP tužbi u Europi rašireniji nego što se misli

Međutim, tužbe koje su prepoznate kao SLAPP tužbe i koje se analiziraju u toj studiji nude samo djelić stvarnog broja, ističu autori.

"Problem SLAPP tužbi u Europi širi je od opsega u kojem ih je CASE zasad uspio identificirati i prijaviti", navodi se u izvješću, u kojem se dodaje i kako ima dosta informacija o tužbama koje nisu javno dostupne, a i brojne žrtve tužbi ne žele prijaviti svoja iskustva zbog straha od daljnje odmazde.

Analiza rezultata

Mete SLAPP tužbi su u velikoj većini slučajeva pojedinci. Pojedinačni novinari i dalje su najčešća meta (30 posto), a slijede ih medijske kuće (25 posto), urednici (12 posto), aktivisti (10 posto) i nevladine organizacije (5 posto).

Kompanije ili poslovni ljudi i dalje podnose najviše SLAPP tužbi, a slijede ih političari ili javne službe i pravne osobe u državnom vlasništvu. Kleveta je i dalje dominantna pravna osnova za podnošenje tužbi, na koju otpada 590 od 820 slučajeva (72 posto).

Pitanja vezana za korupciju, političko upravljanje, poslovanje i okoliš i dalje su najčešće teme koje dovode do zlonamjernih tužbi.

Odštetni zahtjevi

Odštetni zahtjevi su u predmetima zabilježenima 2022. dosta varirali od slučaja do slučaja. Najveći pojedijni zahtjev je išao prema španjolskom listu El Confidencial kojeg je tužila energetska tvrtka Iberdrola i koja želi naplatiti 17,6 milijuna eura zbog navodne štete nanesenu njihovom ugledu. Najniža je bila simboličnih 1 euro.

Srednja vrijednost zatražene naknadeiznosila je 15.150 eura, a prosjek 30.659 eura. U osam posto slučajeva u 2022. optuženici su se suočili i s potencijalnim kaznenim posljedicama, kao što je zatvorska kazna.

U ažuriranom izvješću također je dodano još šest europskih zemalja u kojima su podnesene SLAPP tužbe - Gruzija, Sjeverna Makedonija, Grčka, Cipar, Moldavija, Češka i Švedska, čime je područje prikupljanja podataka sada prošireno na 35 europskih država.

Prekogranične tužbe

Oko 10 posto tužbi identificiranih između 2010. i 2022. godine bilo je "prekogranično," što znači da su tužitelj i tuženik iz različitih zemalja, a što odražava činjenicu da 90 posto tužbi ipak otpada na domaće tužbe.

Definicija onoga što se smatra "prekograničnim" predmetom, što je preduvjet da tužbe budu obuhvaćene predstojećom Direktivom EU o suzbijanju SLAPP tužbi, jer isključivo domaći predmeti i dalje ostaju u nadležnosti država članica, bila je sporno pitanje među institucijama EU.

Države članice zagovarale su konzervativniju definiciju takvih predmeta, dok su Komisija i Parlament podržali šire tumačenje.

Izvjestitelj za tekst uredbe Europskog parlamenta Tiemo Wölken (S&D) izjavio je za Euractiv u intervjuu u srpnju da će proširenje definicije prekograničnih predmeta biti prioritet za pregovarače parlamenta, u fazi u kojoj buduća uredba ulazi u 'trijalog međuinstitucijskih pregovora'.

"U konačnici, cilj je postići dobar opseg primjene, odnosno razumno definirati prekograničnost, tako da doista pružimo potporu žrtvama i da se stekne politička volja za primjenu europskih pravila i na nacionalnoj razini", kazao je Wölken.

(Preveo David Spaić-Kovačić. Originalan članak pročitajte ovdje: SLAPPs: 2022 record year for number of abusive lawsuits filed – report)