Europska komisija kazala je za Euractiv kako već dugo ustrajava na promjenama poljskih državnih medija - iako su nedavni pokušaji vlade premijera Donalda Tuska da to napravi naišli na žestoke kritike oporbe i sudova.
To pitanje postalo je vrući krumpir za Tuskovu vladu, jer dok se s jedne strane čini kako u svojim reformama ima podršku EU, s druge strane nailazi na podijeljeno javno mnijenje.
Prošlog mjeseca, Tuskov ministar kulture Bartłomiej Sienkiewicz počeo je provoditi niz reformi državnih medija koje je Tusk dugo najavljivao, što uključuje i smjenu rukovodstva državne televizije TVP, poljskog državnog radija i poljske državne novinske agencije PAP.
Taj korak naišao je na veliko negodovanje danas oporbene stranke Prava i pravde (PiS/ECR), koja je nakon osam godina na vlasti izgubila izbore u listopadu, na kojima je trijumfirala Tuskova široka koalicija stranaka centra i ljevice.
Danas oporbeni PiS sad optužuje novu vladu za nezakonito preuzimanje kontrole nad državnim medijima, što ponavlja i predsjednik Poljske i bivši član PiS-a Andrzej Duda.
U četvrtak su na ulice Varšave izašli deseci tisuća ljudi kako bi izrazili svoje nezadovoljstvo Tuskovom politikom u pogledu državnih medija, u prosvjedu kojeg je organizirao PiS, na prvom velikom protuvladinom događanju otkako je Tusk preuzeo vlast u prosincu prošle godine.
"Pozivamo na slobodne medije, budući da se oni sada uništavaju," izjavio je čelnik PiS-a Jarosław Kaczyński na prosvjednom skupu. Prema podacima iz grada, oko 35.000 ljudi okupilo se na prosvjedu, iako organizatori tvrde da je brojka bila veća, i da je je skup pohodilo 200.000 Poljaka.
'Bezakonje' u državnim medijima
Koristeći "slobodu medija" kao izgovor za prosvjede, PiS sada koristi iste teze koje je koristila tijekom svojih osam godina na vlasti. U to vrijeme, oporba i brojni stručnjaci uočili su kako je pod krinkom "repolonizacije" medija PiS-ova vlada pretvorila državne medije u svoj partijski propagandni stroj, koji je često napadao protivnike PiS-a i promicao vladinu politiku.
Tusk je najavio da to namjerava promijeniti, i tijekom prošlogodišnje predizborne kampanje obećavao je da će u slučaju pobjede njegove Građanske platforme (PO/EPP) nakon dolaska na vlast depolitizirati državne medije i ponovno od njih napraviti pouzdan izvor informacija.
Prethodna populistička vlada PiS-a bila je poznata po svojim konfliktnim odnosima s institucijama EU. Iako je PiS uporno tvrdio kako EU želi ukloniti suverenitet Poljske, Europska komisija i Sud EU ustvrdili su da mnoge reforme koje je stranka uvela - osobito u području pravosuđa - narušavaju vladavinu prava u Poljskoj.
Obnova demokracije u Poljskoj bila je stoga glavno predizborno obećanje Tuska i njegove koalicije, i prilikom prvog posjeta Bruxellesu nakon izbora rekao je kako se "Poljska vratila u Europu."
Međutim, za PiS, Tuskova vlada čini upravo ono protiv čega je najavila borbu. "Trebali smo vidjeti povratak vladavini zakona, ali ono što sad vidimo je bezakonje," kazao je Tuskov prethodnik, premijer iz redova PiS-a, Mateusz Morawiecki, na skupu održanom u četvrtak.
Sud odbacuje izmjene
Ali još jedan događaj stvara nove glavobolje za Tuska - trgovački odjel Državnog sudskog registra (KRS) odbio je izmjene vodstva TVP-a jer je odbacio zahtjev za upis novih članova upravnog odbora u KRS.
Pravni argument vlade za kadrovske promjene bila je da je ministar kulture ovlašten mijenjati rukovodstvo te kuće jer kao ministar predstavlja državnu riznicu - što sud nije prihvatio. U sudskom priopćenju se navodi kako ministar dolaskom na vlast "nije preuzeo relevantne ovlasti" i stoga na temelju trgovačkog prava ne može jednostrano imenovati nove članova uprave.
Predsjednik Duda izjavio je potom kako je odlukom suda sada i potvrđeno da je likvidacija državnih medijskih kompanija nezakonita.
Kao odgovor na presudu suda, ministarstvo kulture ukazalo je kako se na odluku suda još uvijek može uložiti žalba, što znači da će Sienkiewiczova imenovanja ipak do daljnjeg ostati na snazi.
Komisija očekuje reforme
U molbi za komentar najnovijih zbivanja na poljskom medijskom prostoru, anonimni glasnogovornik Europske komisije kazao je da "javni mediji imaju posebnu ulogu u Europskoj uniji i imaju odgovornost pridonijeti pluralističkoj javnoj raspravi, kroz pružanje pluralizma informacija i mišljenja."
"S novim europskim Zakonom o slobodi medija (Media Freedom Act, MFA) ova odgovornost bit će ugrađena u zakone EU - ali zasad je na državama članicama da definiraju način na kojeg su organizirani javnih servisi," pojasnio je neimenovani glasnogovornik za Euractiv, dodavši kako Komisija "prati razvoj" tog sektora u Poljskoj.
"Komisija je tijekom godina izražavala zabrinutost zbog stanja poljskih javnih medija u svojim izvješćima o vladavini prava, i opetovano smo pozivali na reforme," dodaoje neimenovani glasnogovornik.
Komisija je preporučila "jačanje pravila i mehanizama za poboljšanje neovisnog upravljanja i uredničke neovisnosti javnih servisa, uzimajući u obzir europske norme o javnim uslugama," dodaje glasnogovornik.
Takvo stajalište u skladu je s promjenama koje su Tusk i njegova vlada rekli kako žele progurati.
Tijekom svoja dva mandata na vlasti između 2015. i 2023. PiS je "preuzeo kontrolu nad svim javnim medijima i koristio ih ne samo za vođenje nepoštene, agresivne kampanje protiv protivnika, već i za promidžbu PiS-a i njima bliskih stranaka," rekao je Tusk na tiskovnoj konferenciji. Dodao je kako se nada da će novi mediji "postupno postati" neovisni i pluralistički.
U izjavi za državnu poljsku agenciju PAP, šef europskih Pučana Manfred Weber u cijelosti je izrazio podršku Tuskovim koracima prema obnovi vladavine zakona.
"Nakon osam godina destruktivne vladavine PiS-a, zadatak s kojim se sučeljava nova vlada važan je - ali također predstavlja i velik izazov," istaknuo je Weber.
(Preveo i uredio David Spaić-Kovačić. Originalan članak pročitajte ovdje: EU insists on Polish state media reform)